El representante del Centro Democrático impulsa el Proyecto de Ley 074 de 2026, que plantea cambios en el pago de los días de paro, la evaluación docente y las reglas sobre ausencias laborales.
El representante a la Cámara Daniel Felipe Briceño Montes, del Centro Democrático, propone declarar la educación oficial como servicio público esencial en Colombia mediante el Proyecto de Ley 074 de 2026. La iniciativa busca establecer nuevas condiciones para la prestación del servicio educativo y regular aspectos relacionados con las ausencias de los docentes durante paros y ceses de actividades.
La propuesta abre un debate nacional sobre la continuidad de las clases, las obligaciones laborales de los educadores y el alcance de los derechos sindicales. Sin embargo, sus disposiciones deben entenderse como medidas propuestas y no como normas vigentes mientras no se complete el trámite legislativo correspondiente.
¿Qué propone Daniel Briceño en el proyecto?
Entre los puntos señalados en la iniciativa se encuentra el descuento de salarios, primas y bonificaciones correspondientes a los días en que los docentes no presten el servicio por participar en paros o ceses de actividades.
El proyecto también plantea establecer una evaluación anual obligatoria para los maestros oficiales y evitar que los días de paro sean reconocidos posteriormente mediante la reposición de clases.
Otro componente contempla reglas sobre las ausencias laborales y las condiciones en las que estas podrían configurar abandono del cargo. Según la descripción suministrada de la iniciativa, se incluyen umbrales de tres días consecutivos o cinco días intermitentes de ausencia en un mes. La aplicación y el alcance de estas disposiciones dependerán del texto oficial y de su eventual aprobación.
La continuidad de las clases, en el centro de la discusión
Con la propuesta de declarar la educación oficial como servicio público esencial, Briceño pone en discusión la necesidad de garantizar la prestación continua del servicio educativo en los establecimientos públicos.
El planteamiento también genera preguntas sobre las consecuencias que tendría para las movilizaciones del magisterio. Una eventual regulación de los ceses de actividades debe examinarse junto con las garantías constitucionales de asociación sindical, negociación colectiva y huelga, así como con el derecho de los estudiantes a recibir educación.
La postura del magisterio y el debate sindical
Organizaciones sindicales como Fecode han defendido históricamente el paro y la movilización como mecanismos para reclamar mejoras laborales, recursos para la educación pública y respuestas a las demandas del sector.
Desde esa perspectiva, las restricciones planteadas podrían reducir las herramientas de presión de los docentes. En contraste, quienes respaldan medidas orientadas a garantizar la continuidad de las clases ponen el foco en las afectaciones que los ceses de actividades pueden ocasionar a los estudiantes y sus familias.
El alcance de la discusión dependerá del articulado del proyecto, de las modificaciones que se presenten durante el debate parlamentario y de su compatibilidad con el marco constitucional colombiano.
¿Qué sigue para la iniciativa de Daniel Briceño?
El Proyecto de Ley 074 de 2026 deberá avanzar por las etapas de discusión y votación correspondientes en el Congreso. Durante ese proceso, los legisladores podrán evaluar sus disposiciones, presentar modificaciones y discutir sus posibles efectos sobre los docentes, las instituciones educativas y los estudiantes.
Por ahora, la propuesta de Daniel Briceño representa el inicio de una discusión legislativa sobre cómo garantizar la continuidad de la educación oficial y, al mismo tiempo, delimitar las condiciones en las que los educadores pueden ejercer sus derechos laborales y sindicales.
Editor: Maricela Meza | Ágora Digital – 15 de octubre de 2026
